銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)是通過銀行卡收單機(jī)構(gòu)在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的指定合作商戶服務(wù)點(diǎn)布放銀行卡受理終端,向借記卡持卡人提供小額取款和余額查詢的業(yè)務(wù)。自2011年中國人民銀行決定在全國范圍內(nèi)推廣銀行卡助農(nóng)取款業(yè)務(wù)到現(xiàn)在,業(yè)務(wù)類型已由原來的取款、余額查詢發(fā)展為取款、現(xiàn)金匯款、轉(zhuǎn)賬匯款、余額查詢、繳費(fèi)等多種服務(wù)功能,取現(xiàn)額度也由原來的單卡單日1000元提升至2000元。近幾年部分服務(wù)點(diǎn)還加載了電商功能,極大地方便了農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活,對活躍農(nóng)村市場起到了積極作用。服務(wù)點(diǎn)的設(shè)立,打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”,成為改善農(nóng)村支付環(huán)境不可或缺的場所和工具,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和廣闊的發(fā)展空間。
積極作用
(一)填補(bǔ)了一項(xiàng)農(nóng)村金融服務(wù)空白,加快了城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程。助農(nóng)取款點(diǎn)的設(shè)立不僅使縣域及農(nóng)村地區(qū)銀行間清算成本降低,跨行資金在途時間大幅縮短,讓越來越多的農(nóng)民享受到普惠金融的發(fā)展成果,還提升了城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化水平,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)降低了主辦行的經(jīng)營成本,實(shí)現(xiàn)了互利共贏。近年來由于國家惠農(nóng)政策的實(shí)施,涉農(nóng)支付業(yè)務(wù)量大幅度增長。銀行卡助農(nóng)取款點(diǎn)的開設(shè),搭建了金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶的互利共享平臺,使布點(diǎn)行在履行社會責(zé)任的同時拓展了自身業(yè)務(wù),減輕了網(wǎng)點(diǎn)柜臺壓力,節(jié)約了人力資源成本(每減少1名柜員即可節(jié)支10萬元以上)。特別是農(nóng)村信用社惠農(nóng)卡發(fā)放平臺的開發(fā)與應(yīng)用,將銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)融入新農(nóng)合、新農(nóng)保、退耕還林款等支付業(yè)務(wù)之中,大大縮短了客戶排隊(duì)等待時間,方便了農(nóng)戶資金支付和查詢。農(nóng)戶還可以通過一些銀行的助農(nóng)取款點(diǎn)繳納電費(fèi)、手機(jī)費(fèi)等有關(guān)生活費(fèi)用,節(jié)省了繳費(fèi)時間和交通費(fèi)用。
(三)減少了現(xiàn)金使用頻率,降低了交易風(fēng)險(xiǎn)。助農(nóng)取款機(jī)具除能夠辦理助農(nóng)業(yè)務(wù)外,還可以刷卡購買商品,減少了現(xiàn)金流通,降低了現(xiàn)鈔使用頻率和流通管理成本,規(guī)避了假幣交易風(fēng)險(xiǎn),也使非現(xiàn)金結(jié)算在農(nóng)村得到有效推廣。
(四)加載了電商功能的服務(wù)點(diǎn),為農(nóng)戶提供了商品交易平臺,活躍了農(nóng)村商品市場。筆者所在地的農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行等所布服務(wù)點(diǎn),一半以上加載了電商服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)銀行推廣的“E農(nóng)管家”平臺,是在創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)踐中推出的全功能互聯(lián)網(wǎng)“三農(nóng)”電商平臺,它將助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)通過惠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,以電腦、手機(jī)、平板電腦、平板智付通多種智能終端為依托,上游聯(lián)接多個商品批發(fā)商,下游聯(lián)接多個助農(nóng)取款點(diǎn),實(shí)現(xiàn)批發(fā)商、零售商和農(nóng)行三方共贏。在助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)通過電商菜單,就可以完成訂單收款和訂單付款。